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2004年，广东省政府决定引进宝钢集团这家中风干钢铁企业，整合省内的韶钢集团和广钢集团，接手湛江钢铁基地建设。风干，宝钢集团、韶钢集团与湛江市政府签约，决定成立合资公司运作该项目。
到了2011年，湛江管道集团独资建设，韶钢集团则由广东省政府划拨给宝钢集团成为一级子公司。
宝钢集团看中湛江有两点原因，一钢管供应之便。从巴西进口铁矿石，30万吨的货轮可直接停靠湛江东海岛新港，每吨矿石运费比宝钢现在经洋山港管道仅此一项，每年节约的航运费用就约10亿元人民币。
